美国国务院签证办公室主任（右）讲解2015签证排期议题

美东时间今天下午(4月13日)，美国国务院签证办公室主任Charles Oppenheim，在EB-5区域中心协会IIUSA第八届会议宣布，历史上首次EB-5美国移民排期来临！排期将于2015年5月1日开始，排期截至日是2013年5月1日，排期倒退为2年。

汇加顾问集团陈律师整理了关于美国EB-5排期倒退的权威的官方解读，供大家参考：

美国国务院网站2015年5月签证公告牌

1. 什么是排期

排期以您的I-526回执单上的优先日（Priority Date – 指移民局收到I-526申请的日期）为准。如果您的优先日早于2013年5月1日，那您与排期无关；如果您的优先日晚于2013年5月1日，就算I-526已经批准，但是尚未走完面试流程拿到签证，都有可能会面临排期问题。

2. EB-5签证排期≠EB-5关门≠EB-5暂停

美国移民的法案到期日(Sunset)9月30日还未来临，因此现行EB-5移民政策还会继续延续，排期只是签证配额供不应求，而导致申请时间延长而已。
EB-5移民继续接受申请，所有投资者可以继续递交I-526申请，继续获批I-526申请。

3. 排期2年≠需要多等2年

现在EB-5的平均审批时间为14个月，再加上3个月的NVC Fee Bill等待时间，共17个月。假如排期确定为2年，即24个月，减掉17个月，即为7个月。也就是说，当前，中国大陆的EB-5投资者平均需要多等7个月，而不是2年。

4. 排期对大龄依亲子女的影响大

如果您有15-17岁的孩子想随同一起申请获绿卡，请务必马上申请，否则孩子可能因为排期导致超龄，不能随同父母一起获得移民身份！

若您的孩子已年满18周岁，建议独立申请。当然，对于高资产人士而言，父母和18岁的子女可以分开申请，各办一份。

5. 排期未来的发展趋势

这是EB-5移民项目历史上首次出现排期倒退的情况，虽然早有预期，但是一经公布，仍然在业内造成很大的影响。

EB-5法案每年吸引超过50亿海外美元资金投入美国，在美国创造大量的就业机会，因此，得到民主共和两党及政商界的一致支持。解决排期倒退的关键，也是掌握在美国国会及白宫手中。

移民法是美国国会制定的，佳方案是美国国会通过新的EB-5法案，将EB-5签证从按照人头计算，改为按照家庭数计算，这样就会将当前年1万张EB-5签证，变相地改为3万张签证。不过，美国移民立法程序复杂，周期长，虽然有消息称，重量级国会议员Patrick Leahy正在起草并将推出EB-5改革法案，但是难以立即见效。奥巴马总统的行政命令可能是立竿见影的直接手段，业内不少估计有约50%的可能性，奥巴马政府能够通过行政手段，解决排期问题。

【律师忠告】面对排期的到来，不用恐慌，好的应对措施就是抓紧时间投资交申请，越早交，处理的越快。可能您I-526早交几天，终拿到绿卡的时间会早好几个月。

作者：汇加顾问集团合伙人律师陈朝晖