EB-5监管

12月18日，奥巴马总统签署政府预算案，正式确定将EB-5旧法延期至2016年9月30日。

然而，延期法案的签署只能代表各方激烈的辩论告一段落，但不意味着一切就此尘埃落定。在2016年9月30日前，仍可以有单独的立法出台进行改革，包括涨价或者行业监督。

就在奥巴马总统签字前一天，即12月17日，行业监督法案正式被提出，这便是由美国亚利桑那州的Jeff Flake和德州的John Cornyn参议员联合推出的“2015 EB-5诚信法案”。

（左：Jeff Flake，右：John Cornyn）

S.2415，EB-5 Integrity Act of 2015（2015 EB-5诚信法案）的提出，是为了更好地对EB-5区域中心项目进行进一步监管，给予投资者更大的利益保障！如果该项议案得到通过批准，将直接影响市场上多项EB-5项目。议案关键内容节选如下：
1. EB-5资金不得投资于公开发行的债券中(包括市政债券等)；
（这意味着债券类政府基建项目将无法满足EB-5要求）

“PUBLICLY AVAILABLE BONDS.—Alien investor capital may not be utilized, by a new commercial enterprise or otherwise, to purchase municipal bonds or any other bonds, if such bonds are available to the general public, either as part of a primary offering or from a secondary market.”

2. 区域中心负责人不能有超过100万美元标的的民事欺诈诉讼，或者1年以上刑期的犯罪记录，或者在过去10年中有任何刑事或民事欺诈行为；
（这意味着有前科的区域中心负责人将被驱逐，区域中心运营中的项目受到影响）

“IN GENERAL.—No person shall be permitted to be involved with any regional center, new commercial enterprise, or job-creating entity if the person has been found to have committed—
a criminal or civil violation involving fraud or deceit within the previous 10 years；
a civil violation resulting in a liability in excess of $1,000,000 involving fraud or deceit；
a crime resulting in a conviction with a term of imprisonment of more than 1 year；“

3. 非美籍人士不得经营区域中心，同时，外国国有资本不能直接或间接参与EB-5区域中心业务。
（这意味有中资国有企业背景的EB-5项目将受到影响）

“FOREIGN INVOLVEMENT IN REGIONAL CENTER PROGRAM.—

LAWFUL STATUS REQUIRED.—No person may be involved with a regional center unless the person is a national of the United States or an individual who has been lawfully admitted for permanent residence.
FOREIGN GOVERNMENTS.—No foreign government entity may provide capital to, or be directly or indirectly involved with the ownership or administration of a regional center.”

EB-5行业加强监管，不仅仅是美国各党派人士所共同努力的方向，对于投资者们而言，更是众望所归！取其精华，去其糟粕，这是此项议案的核心之处，更是我们汇加在选择EB-5项目上一直秉承的原则。EB-5行业，需要这样的法案，鼓励诚信项目方，监管现有区域中心项目，给予投资者更多利益保障！

汇加与各位投资者们一样，期盼着EB-5诚信法案能终得到批准通过！诚信为人，诚信做事是汇加对客户的承诺，更是世上亘古不变的法则！我们衷心地希望，EB-5行业的未来将是一片蓝天。